Муниципальный контроль

[attachment=5742:Решение 134 от 28.12.2021 г. О внесении изменений в решение собрания депутатов города Трехгорного от 26.10.2021 № 104 Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле]

Изменение №1:

Положения по муниципальным контролям приводятся в соответствие с требованиями Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон), а именно: в целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного мероприятия применяются индикаторы риска нарушений обязательных требований.

В целях реализации Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» на территории Трехгорного городского округа Решением Собрания депутатов города Трехгорного № 104 от 26.10.2021 принято Положение о муниципальном жилищном контроле на территории Трехгорного городского округа.

Изменение №2:

1. действие пункта 37 Положения приостановлено по 31.12.2022 в связи с тем, что судебное обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц возможно после их досудебного обжалования, за исключением случаев обжалования в суд решений, действий (бездействия) гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности, предусмотренное частью 2 статьи 39 Закона, вступает в силу с 01.01.2023.
2. Положение дополнено пунктом 37.1 предусматривающим обжалование решения и действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и исключающим досудебный порядок обжалования решения и действия (бездействие) должностных лиц его осуществляющих. Указанный пункт будет действовать по 31.12.2022.

Изменение №3:

Исключен вид профилактического мероприятия «обобщение правоприменительной практики»

Исключено досудебное обжалование.

1. заместитель главы города по городскому хозяйству и строительству;
2. должностное лицо органа муниципального контроля, в должностные обязанности которого, в соответствии с должностной инструкцией, входит осуществление полномочий по муниципальному контролю, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных мероприятий:

• начальник отдела ЖКХ, транспорта и связи администрации города Трехгорного;
• заместитель начальника отдела ЖКХ, транспорта и связи администрации города Трехгорного;
• консультант отдела ЖКХ, транспорта и связи администрации города Трехгорного

На территории Трехгорного городского округа перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований утвержден решением Собрания депутатов города Трехгорного от 31.03.2026 № 29.

Перечень

Индикаторов риска нарушения обязательных требований

1. Наличие у органа, осуществляющего муниципальный жилищный контроль, сведений о принятии арбитражным судом Российской Федерации искового заявления (исковых заявлений) о взыскании задолженности по договору (договорам) энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, договору (договорам) на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, общая сумма которой превышает триста тысяч рублей, образовавшейся в течение двенадцати месяцев до дня принятия решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия.

Наличие у органа, осуществляющего муниципальный жилищный контроль, сведений о начислении платы за коммунальную услугу по отоплению, исходя из норматива потребления, утвержденного уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, более трех расчетных периодов подряд.

Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться

контрольным органом у контролируемого лица

в сфере муниципального жилищного контроля

(пункт 14 части 1 статьи 64 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном

контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации)

1. Документ, удостоверяющий личность лица, в отношении которого

проводится проверка, либо представителя, участвующего в контрольнонадзорном мероприятии.

2. Учредительные документы проверяемого юридического лица.
3. Документы, подтверждающие назначение на должность руководителя и

(или) иного должностного лица юридического лица, подтверждающих

полномочия представителей юридического лица, индивидуального

предпринимателя.

4. Доверенность, выданная лицу для участия в контрольно-надзорном

мероприятии.

5. Договор служебного, социального найма жилого помещения.
6. Технический план объекта капитального строительства.
7. Документы и информация, подтверждающие выполнение ранее выданного

предписания.

8. Документы по результатам осмотра жилого дома.
9. Решение общего собрания собственников помещений многоквартирного

дома о выборе способа управления.

10. Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение

муниципального жилищного фонда.

11. Перечень (состав) общего имущества многоквартирного дома.
12. Техническая документация на многоквартирный дом.
13. Акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта

готовности многоквартирного дома к отопительному периоду.

14. Договора, заключенные со специализированной организацией.

6.1 перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информация о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции

6.2 утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования

6.3 руководства по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» Федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» не содержит требований об утверждении руководства по соблюдению обязательных требований руководителем органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия по муниципальному контролю. Муниципальным нормативным актом руководства по соблюдению

обязательных требований при осуществлении муниципального жилищного

контроля на территории Трехгорного городского округа не утверждались.

6.4 Сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований Консультирование осуществляется по обращениям контролируемых лиц и их представителей. Консультирование может осуществляться должностным лицом контрольного органа по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия в устной форме. Консультирование осуществляется по следующим вопросам: разъяснение положений нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального жилищного контроля;

разъяснение положений нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, регламентирующих порядок осуществления муниципального контроля; порядок обжалования решений уполномоченных органов, действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих муниципальный жилищный контроль; выполнение предписания, выданного по итогам контрольного мероприятия. Номера контактных телефонов для консультирования, адреса для направления запросов в письменной форме, график и место проведения личного приема в целях консультирования размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления города Трехгорного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По итогам устного консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется. Консультирование по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляется посредством размещения на официальном сайте органа муниципального жилищного контроля в сети «Интернет» письменного разъяснения, подписанного уполномоченным должностным лицом органа муниципального жилищного контроля.

Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Консультирование в письменной форме осуществляется должностным лицом контрольного органа в следующих случаях:

контролируемым лицом представлен запрос через Единый портал государственных и муниципальных услуг;

контролируемым лицом представлен письменный запрос о предоставлении письменного ответа по вопросам консультирования;

за время устного консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;

ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Если поставленные во время консультирования вопросы не относятся к сфере муниципального жилищного контроля, должностным лицом органа муниципального жилищного контроля даются необходимые разъяснения по обращению в соответствующие органы власти или к соответствующим должностным лицам.

Учет консультирований осуществляется органом муниципального жилищного контроля путем ведения журнала учета консультирований (на бумажном носителе либо в электронном виде), по форме, обеспечивающей учет информации.

[attachment=5743:Постановление № 1588 от 27.12.2021 г. Об утверждении программы профилактики рисков причинения

вреда (ущерба) на 2022 год]

Постановление № 1444 от 07.11.2022 "Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Трехгорного городского округа на 2023 год"

Постановление 346 от 22.03.2023

Досудебный порядок подачи жалоб при осуществлении муниципального контроля не применяется в соответствии с частью 4 статьи 39 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ.

1) деятельность, действия (бездействие) лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, по выполнению услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

2) результаты деятельности граждан и организаций, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;

3) жилые помещениям, общее имущество в многоквартирном доме, относящееся к муниципальному жилому фонду, к которым предъявляются обязательные требования (далее – производственные объекты).

Система управления рисками при осуществлении муниципального контроля на территории Трехгорного городского округа не применяется.