Председатель РПРАЭП, член Общественного совета Росатома Владимир Кузнецов выступил с отчетным докладом об основных направлениях профсоюзной деятельности и задачах на текущий год. Он рассказал о том, что обсуждалось в апреле на ежегодной конференции руководителей атомной отрасли, и подчеркнул, в каких непростых условиях приходится отстаивать и защищать интересы членов профсоюза.
Беспрецедентно сложные условия
Несмотря на то что российская экономика в 2024 году превзошла ожидания по темпам роста ВВП, параметрам бюджета и доходам граждан, вызовы, с которыми пришлось столкнуться, только увеличились. Отрасли, как и всей стране, пришлось работать в условиях ужесточения санкций, снижения мировых цен на основные экспортные товары, высокой ключевой ставки и инфляции, недостатка импортозамещения и технологий, а также дефицита кадров.
В «Росатоме» все больше говорят об оптимизации управленческих расходов, более активном использовании ПСР, уделяют повышенное внимание привлечению и закреплению молодежи на предприятиях и акцентируют, что для конкурентного роста заработной платы необходим опережающий рост производительности труда. Госкорпорация определила цели не только на 2025 год, но и на долгосрочную перспективу – в этом году «Росатом» запускает новую стратегическую программу развития на 20 лет. Социальные вопросы тоже не остаются без внимания: появляются новые соцпроекты, корректируется социальная политика, возрождается промышленное здравоохранение, повышается качество медицинского обслуживания, развивается корпоративное волонтерство.
– Задачи, поставленные перед отраслью, ее дивизионами и предприятиями, – это и наши задачи. Профсоюз будет способствовать выполнению поставленных планов, – подчеркнул Владимир Кузнецов.
Социальное партнёрство
В атомной отрасли много внимания уделяют развитию социального партнерства. Стороны работников и работодателя регулярно анализируют выполнение обязательств Отраслевого соглашения, обсуждают их в профильных рабочих группах и на заседаниях Отраслевой комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Председатель РПРАЭП уверен, что эффективность взаимодействия представителей работодателей и работников зависит от вовлеченности и степени участия сторон. Поэтому важно, чтобы как можно больше работодателей участвовали в коллективных переговорах и присоединялись к Отраслевому соглашению.
Кроме Отраслевого соглашения по атомной энергетике, промышленности и науке РПРАЭП является участником еще двух соглашений: Федерального отраслевого соглашения по морскому транспорту и Отраслевого соглашения по организациям и медицинским учреждениям, находящимся в ведении ФМБА. Территориальные профсоюзные организации заключили в своих закрытых городах девять территориальных соглашений. На предприятиях отрасли действуют 116 коллективных договоров, сторону работников в которых представляют членские организации РПРАЭП.
– Непростые условия, в которых мы живем, требуют ответственного отношения работодателя к заключению коллективных договоров и выполнению обязательств в отношении своих работников. Анализ коллективных договоров показывает, что практически все они содержат гарантии на уровне отраслевого соглашения. Мы обращаем внимание наших профорганизаций на то, что надо стремиться их повышать. Это более сложно, но реально, – считает Владимир Кузнецов.
Выше, чем аналогичные показатели
Председатель РПРАЭП отметил, что средняя зарплата работников атомной отрасли традиционно выше, чем аналогичный показатель в регионах присутствия Госкорпорации. Исключение составляют несколько организаций в Москве. В 2024 году размер индексации заработной платы работников организаций ГК «Росатом» в соответствии со сценарными условиями составил 6,6%. Порядок и механизм индексации организации определяли, исходя из финансовых возможностей, и, как правило, согласовывали параметры со своими первичными профорганизациями. В основном применялись традиционные подходы: индексация должностных окладов, индексирующая выплата и комбинированный способ.
– Мы считаем, что выбор в пользу индексирующей выплаты в меньшей степени влияет на рост доходов работников. При таком подходе не растут размеры доплат за вредные условия труда, многосменный режим работы, секретность, гостайну и так далее. К тому же зарплаты различных категорий работников растут по-разному, это приводит к напряженности в трудовых коллективах. Рекомендуем председателям профсоюзных организаций обращать на это более пристальное внимание, – подчеркнул председатель РПРАЭП.
Социальная политика: изменения к лучшему
В отрасли продолжается работа по внесению изменений в Единую отраслевую социальную политику (ЕОСП). Документ существенно пересмотрен, и, как отметил Владимир Кузнецов, согласование нововведений шло непросто. Достигнуты договоренности о повышении предельных норм расходов социального характера. В жилищной программе увеличены предельные размеры кредитов, а также доля компенсации процентной ставки по ипотеке. Предусмотрена помощь для новых категорий – работников, переехавших из других регионов.
Сделан очередной шаг к стандартизации видов материальной помощи. Вместо трех дополнительных видов материальной помощи по усмотрению организации, введено понятие «адресной помощи». Решение о ее оказании будет принимать соответствующая комиссия предприятия, объем адресной помощи может составлять до 10% от общего объема расходов на материальную помощь. Также появились дополнительные программы для молодежи, в том числе молодых инженерных и научных работников, работников с семейными обязанностями, участников СВО и т. д. В КСП «Санаторно-курортное лечение» введен новый критерий – доля детей, обеспеченных путевками в детские оздоровительные лагеря, от общего количества поданных заявок. Введение в действие новой редакции ЕОСП ожидается в ближайшее время.
Медицина выздоравливает
РПРАЭП участвует в реализации межведомственного проекта «Росатома» и ФМБА по улучшению качества и доступности медицинской помощи. Программа реализуется три года, в 2025 году она охватила уже 22 города присутствия Госкорпорации. В ее рамках развивается первичное звено здравоохранения и создаются центры промышленной медицины, ремонтируются и переоснащаются медучреждения, цифровизируются различные процессы. Не все идет гладко, но обеспеченность врачами и удовлетворенность людей медицинскими услугами постепенно растет. Поэтому профорганизациям рекомендовано продолжать помогать социальным партнерам реализовывать нужный проект.
– В этой работе важна коллегиальность, все участники процесса должны хорошо понимать свои зоны ответственности, – подчеркнул руководитель отраслевого профсоюза.
Охрана труда
РПРАЭП помогает работодателям заниматься профилактикой производственного травматизма и добиваться по этому показателю хороших результатов. В прошлом году на предприятиях атомной отрасли работали более трех тысяч профсоюзных уполномоченных по охране труда. Они провели 72 тысячи самостоятельных проверок состояния охраны труда и более 155 тысяч – совместно с работодателем, а также почти тысячу проверок специальной оценки условий труда. Профсоюзные уполномоченные не только выявляют нарушения, но и предлагают, как их устранять. «Росатом», являясь титульным партнером ВНОТ-2025, предложил РПРАЭП организовать панельную дискуссию на этой важной площадке и рассказать об участии своих представителей в повышении безопасности труда атомщиков.
Юридическая помощь трудящимся
Аппарат РПРАЭП оказывает профсоюзным организациям всю необходимую юридическую помощь, а в членских организациях Профсоюза трудятся 27 правовых работников. Владимир Кузнецов подчеркнул, что эффективная правозащитная деятельность является одной из главных составляющих мотивации профсоюзного членства.
Активно работают комиссии по трудовым спорам с участием профсоюзных представителей. Члены профсоюза получают юридическую поддержку при подготовке обращений в суд. Более 30 судебных процессов в 2024 году прошли с непосредственным участием профсоюзных юристов. В прошлом году профорганизации провели 130 проверок деятельности работодателя, в основном по жалобам членов профсоюза. Также они предоставляли мотивированное мнение по вопросам, связанным с трудовой деятельностью, и направляли обращения в связи с выявленными нарушениями трудовых прав и интересов работников со стороны работодателя.
В течение года профорганизации РПРАЭП направили 154 обращения работодателям по результатам проверок. При участии профсоюза выявлено 100 нарушений Трудового кодекса и иных актов, содержащих нормы трудового права. Устранено 87 выявленных нарушений, предотвращено пять случаев незаконных увольнений.
Ряды пополняются
По данным на январь 2025 года членами РПРАЭП являются 245,9 тысячи человек, за год профсоюз вырос на 2,8 тысячи человек. Растет и численность членов профсоюза среди студентов – с 2,5 тысячи человек в 2023 году до 5,8 тысячи в текущем. Охват профсоюзным членством среди молодежи остался прежним – 48%. Число тех, кто присоединился к отраслевому профсоюзу, почти в полтора раза больше, чем вышедших из него (в том числе по собственному желанию). Но при этом в целом по профсоюзу наблюдается небольшое, на доли процента, снижение общего уровня членства.
– Снижение уровня профсоюзного членства можно объяснить созданием новых профсоюзных организаций, работа в которых еще только начинается. Конечно, рост профчленства в новых организациях зависит в основном от активности ее руководителей и профактива. Но они всегда могут рассчитывать и на нашу поддержку. Работа по мотивации профсоюзного членства среди сотрудников атомной отрасли была и остается нашей приоритетной задачей, – сказал Владимир Кузнецов.
В 2025 году в состав РПРАЭП вошли две самостоятельные профсоюзные организации: ППО завода «Киров-Энергомаш» в Санкт-Петербурге и ППО Соликамского магниевого завода в Пермском крае. Еще три первички вошли в состав профсоюза атомщиков без образования юридического лица. Они будут осуществлять свою деятельность по соглашению с крупными профорганизациями – Горно-химического комбината и Кирово-Чепецкого химического комбината.